工程建设施工企业由ISO9001认证向GB/T50430认证转换的几个问题

 GB/T50430 典型案例     |      2019-11-08

一、文件转换是认证转换的基础

已经获得ISO9001认证的工程建设施工企业向GB/T50430认证转换,其原质量管理体系文件必须进行换版转换,质量手册必须以GB/T50430标准为纲,结合企业具体情况,重新进行编制、换版发布。那些在原质量手册上修修补补的做法,值得商榷,这是因为:

1、GB/T50430标准不但全面覆盖了ISO9001标准要求,而且充分体现了我国建设工程施工企业质量管理活动的特点,与现行施工行业管理模式一致,按GB/T50430标准编制的质量手册,既具有科学性、先进性,又具有指导性、灵活性,可走出质量管理体系文件形式化的怪圈;

2、由于GB/T50430标准本土化、行业化的特点,按照GB/T50430标准编制的质量手册、程序文件、质量管理制度,便于施工企业贯彻实施,使人一看就懂,受到广大施工人员的好评;3、按照GB/T50430标准编制的质量手册、程序文件、质量管理制度,突出了许多GB/T50430标准较之ISO9001标准的许多进一步要求,有利深化贯彻,提高质量管理水平和认证水平。

二、按GB/T50430提出的过程活动进行认证转换实施

ISO9001标准的精华之一就是鼓励组织采用过程方法建立、实施和改进质量管理体系,通过满足顾客要求,增强顾客满意。GB/T50430标准在条款结构安排上,充分体现了工程建设施工行业管

理活动的特点,突出了ISO9001的过程方法,强调对各项质量管理活动的策划,并检查、分析和改进质量管理活动的过程和结果。GB/T50430标准3.3.2条款明确了工程施工企业的12项管理过程(质量管理内容),在后面4—12章中分别对这些过程提出了控制要求。例如:第8章 建筑材料、构配件和设备的采购,按照其管理活动过程,从采购策划、采购计划、供方评价、订立合同、实施采购、采购物资验收、采购不合格品处置、采购物资现场管理、保管贮存、搬运防护、发放管理以及发包方提供物资的管理等方面提出了控制要求。在认证转换的实施中,也应按照过程方法和上述结构思路进行转换实施,这样做与施工企业现行的管理模式保持一致,贴近实际,企业易于理解,便于贯彻实施,目前这种转换实施方式,已受到众多建设工程施工企业的好评。笔者建议认证转换审核如果也能按过程进行审核,必将提高我国建设工程质量管理体系认证的水平!

三、重视GB/T50430标准诸多深层次的要求

GB/T50430标准结合施工行业管理活动的特点,在ISO9001标准基础上,提出了诸多进一步的要求,例如:标准12.2.6条款提出的收集工程建设相关方的满意情况信息要求,这不仅包括了常规的发包方的满意信息,还包括监理方、媒体、市场、用户以及其他相关单位的满意评价。在实施中就不能停留在原ISO9001传统的顾客满意调查的水平上,而应当覆盖建设有关方的各个方面。顾客满意调查分析报告,也要从“大”顾客的角度出发进行调查分析;又如:10.2.3条款 工程项目质量策划的内容,也不能用传统的项目施工组织设计完全代替。总之GB/T50430标准一些深层次的要求,要作为认证转换实施的重点。

四、国家法律法规是认证转换的准绳

工程建设施工企业的质量管理活动,首先应遵守国家法律法规和标准规范。GB/T50430标准就是建立在我国工程建设法律法规、标准规范的基础上。相应法律法规和标准规范在GB/T50430标准中如影随形,处处体现,有的章节如第7章投标及合同管理就是工程建设招投标法律法规的具体化。认证转换应以国家法律法规和标准规范为准绳,加强企业的遵纪守法,GB/T50430的认证转换审核也要严把守法关,特别是那些如投标和合同管理、分包管理等体现法律法规极强的条款,更要从严审核,如发现违法违规的施工企业,认证转换应行使否决权。